Вчера Конституционный Суд вынес решение по жалобе Ольги Гламоздиновой, которая является прихожанкой церкви адвентистов седьмого дня в поселке Веселый. Она владеет на правах собственности жилым домом и земельным участком в 13 соток для ведения личного подсобного хозяйства.
В январе 2017 года женщина предоставила по договору безвозмездного пользования имуществом адвентистам свой дом для проведения богослужений, обрядов и церемоний на четыре часа в неделю. Кроме того, отмечается в материалах дела, она дала согласие на внесение в ЕГРЮЛ адреса этого дома в качестве юридического адреса религиозной организации.
В сентябре 2017 года райотдел управления Росреестра по Ростовской области привлек Гламоздинову к административной ответственности и оштрафовал на 10 тыс. рублей за нецелевое использование земельного участка. Суды законность этого решения подтвердили.
«Мы уловили некую тревожную тенденцию. Получается так, что в разных концах страны правоприменители стали использовать категории целевого назначения земли и зданий для ограничения прав граждан. Речь идет о свободе вероисповедания. В разных концах страны. Есть определенная практика, в том числе арбитражная, она накапливается. Это действительно серьезный вопрос. К нам обращаются с жалобами. Последний пример — в апреле этого года не то что оштрафовали, а лишили здания храма небольшую религиозную организацию «Православная церковь Божьей Матери», — заявил на заседании представитель Совета по правам человека при президенте Иван Шаблинский.
«В большинстве случаев «богослужение» для таких религиозных организаций — это собрание 5−10 человек. Получается, что, по мнению правоприменителя, такое использование жилого дома — это противозаконно», — сказал адвокат Сергей Чугунов.
Гламоздинова обратилась в КС. Дело заявительницы было рассмотрено 8 октября. В четверг суд огласил постановление. Как сообщает пресс-служба суда, КС отметил, что принципы земельного законодательства позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением предоставленного земельного участка.
«Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предполагает в числе прочего размещение жилого дома, в котором могут беспрепятственно совершаться богослужения, религиозные обряды и церемонии, что согласуется с предназначением жилья, призванного удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные интересы, в том числе духовные нужды верующих. При этом права и законные интересы других лиц, правила пользования жилыми помещениями должны соблюдаться верующими неукоснительно», — говорится в сообщении.
КС подчеркнул, что с согласия собственника жилья возможна и государственная регистрация религиозной организации по адресу жилого объекта недвижимости. Суд отметил, что такое предоставление не обязательно означает трансформацию жилого помещения в административное (служебное) помещение религиозной организации, а потому и не приводит с неизбежностью к использованию земельного участка под ним не по целевому назначению.
Что это значит для язычников?
Давайте кратко простыми словами опишу что произошло, и почему для язычников эта новость не значит ровным счётом ничего.
В данном случае пострадавшая предоставила своё жилое помещение в пользование юридически оформленной религиозной организации, и вписала адрес предоставляемого помещения во все юридические документы как адрес организации. Именно это стало причиной наложения штрафа за нецелевое использование жилья. И именно это обсуждал КС. И пришёл к выводу, что так можно. Вообще статью 16 Закона о свободе совести никто и не трогал особо, хотя на неё и ссылались. В этой статье, в числе прочего, говориться о том, что богослужения можно беспрепятственно совершать в жилых помещениях.
Почему язычникам эта новость и это решение конституционного суда ничего нового в жизнь не приносит? Потому что на совершение богослужений с группой друзей в вашем доме никто не покушался. Покушались на регистрацию юридически оформленных религиозных организаций в жилых помещениях, и на предоставление им жилых помещений под нежилые (религиозные).
У язычников пока не очень много религиозных организаций. А у новых язычников так и вообще ни одной. И если вы из своей личной дачи сделаете храм, и будете приглашать туда людей что-то праздновать, но всё это будет происходить без регистрации религиозной организации… вы конечно будете поступать не совсем законно (всё то же нецелевое использование), но покуда вы свой адрес не начнёте сами вписывать в документы вас штрафовать особо и не будут.
Кстати да, ещё существует процедура перевода жилого здания в нежилое, для религиозных организаций эта процедура упрощена.
